Защита гражданского населения в ходе вооруженной борьбы была всегда одной из самых важных задач человечества на протяжении всей его истории.
4 октября 1932 года Совет Народных Комиссаров СССР утвердил «Положение о противовоздушной обороне территории СССР», по которому местная противовоздушная оборона (МПВО) была выделена в самостоятельную составную часть всей системы противовоздушной обороны СССР. МПВО как общегосударственная система защиты населения и территорий от воздушного нападения с честью решала стоявшие перед ней задачи и в годы Великой Отечественной войны, и в последующие десятилетия. В 1961 году МПВО с ее местными, ограниченными по масштабу и характеру действиям уступила место качественно новой системе – Гражданской обороне СССР.
В 1990 году в целях упорядочения системы государственного управления, прогнозирования, предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения постоянной готовности к быстрым и эффективным действиям в экстремальных условиях создано МЧС России.
За прошедшие годы государственная система защиты населения и территорий (МПВО-ГО-МЧС) сформировалась, прошла суровую проверку войной и временем, пережила, в силу ряда обстоятельств, взлеты и падения, реформы, обрела сегодняшнюю структуру, форму и содержание и нашла достойное место в государстве.
На современном этапе гражданская оборона – это система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.