Author: НПП "Гарант-Сервис"
Last saved by: Гульчачак Зиганшина
Document comments: Документ экспортирован из системы ГАРАНТ

Доклад
об осуществлении муниципального контроля и об эффективности такого контроля

Наименование органа местного самоуправления Республики Татарстан, подготовившего доклад:
МБУ «АрхГрадСтройКонтроль»

Наименование осуществляемого муниципального контроля: Муниципальный контроль за использованием муниципального 
имущества на территории муниципального образования  «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан

Вид муниципального контроля: муниципальный контроль, осуществляемый в рамках полномочий Лениногорского муниципального контроля

Наименования нормативных правовых актов, уполномочивающих орган местного самоуправления Республики Татарстан на осуществление муниципального контроля:

-  Федеральный Закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 

- Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

- Устав муниципального бюджетного учреждения «АрхГрадСтройКонтроль» муниципального образования  «Лениногорский муниципальный райнон», утвержденный постановлением руководителя Исполнительного комитета муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» от 22.05.2013 №195 с внесением изменений утвержденных постановлением №397 от 27.10.2014г.

- Административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального контроля за использованием муниципального имущества на территории муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан утвержденный постановлением №329 от 29.08.2013 г.

- Постановление №340 от 02.09.2014г.  «О перечне должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и  осуществлять муниципальный контроль на территории «Лениногорский муниципальный район»

I. Состояние нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере деятельности

Наименование нормативного правового акта, регламентирующего деятельность органа местного самоуправления и его должностных лиц, а также устанавливающего обязательные требования к осуществлению деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, соблюдение которых подлежит проверке в процессе осуществления муниципального контроля

Возможность исполнения и контроля

Признаки
коррупциогенности

Опубликование в свободном доступе на официальном сайте в сети "Интернет"

1 | 2 | 3 | 4
Федеральный Закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» | да | нет | Да
Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» | да | нет | Да
Устав муниципального бюджетного учреждения «АрхГрадСтройКонтроль» муниципального образования  «Лениногорский муниципальный райнон», утвержденный постановлением руководителя Исполнительного комитета муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» от 22.05.2013 №195 с внесением изменений утвержденных постановлением №397 от 27.10.2014г. | да | нет | Да
Административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального контроля за использованием муниципального имущества на территории муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан утвержденный постановлением №329 от 29.08.2013 г. | да | нет | Да
Постановление №340 от 02.09.2014г.  «О перечне должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и  осуществлять муниципальный контроль на территории «Лениногорский муниципальный район» | да | нет | Да
II. Организация муниципального контроля
1. | Сведения об организационной структуре и системе управления органа муниципального контроля | Полномочия по осуществлению муниципального контроля за использованием  муниципального имущества возложены на начальника отдела административно-технической инспекции и муниципального контроля МБУ «АрхГрадСтройКонтроль» Исполнительного комитета муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» в соответствии с  Постановлением №340 от 02.09.2014г.  «О перечне должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и  осуществлять муниципальный контроль на территории «Лениногорский муниципальный район». В состав МБУ «АрхГрадСтройКонтроль» входит руководитель МБУ «АрхГрадСтройКонтроль», начальник отдела административно-технической инспекции и муниципального контроля, шесть главных специалистов и три ведущих специалиста.
2. | Перечень и описание основных и вспомогательных (обеспечительных) функций | Предупреждение, выявление и пресечение нарушений в области  розничной продажи  алкогольной продукции

3.

Наименования и реквизиты нормативных правовых актов, регламентирующих порядок исполнения указанных функций

1. Федеральный Закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 
2. Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
3. Устав муниципального бюджетного учреждения «АрхГрадСтройКонтроль» муниципального образования  «Лениногорский муниципальный райнон», утвержденный постановлением руководителя Исполнительного комитета муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» от 22.05.2013 №195 с внесением изменений утвержденных постановлением №397 от 27.10.2014г.
4 Административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального контроля за использованием муниципального имущества на территории муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» Республики Татарстан утвержденный постановлением №329 от 29.08.2013 г.
5. Постановление №340 от 02.09.2014г.  «О перечне должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и  осуществлять муниципальный контроль на территории «Лениногорский муниципальный район»

4. | Информация о взаимодействии органа муниципального контроля при осуществлении своих функций с другими органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядке и формах такого взаимодействия | Муниципальный контроль не проводился
5. | Сведения о выполнении функций по осуществлению муниципального контроля подведомственными органам местного самоуправления организациями с указанием их наименований, организационно-правовой формы, нормативных правовых актов, на основании которых указанные организации осуществляют контроль | Функции по осуществлению муниципального контроля с подведомственными организациями не осуществлялись.
6. | Сведения о проведенной работе по аккредитации юридических лиц и граждан в качестве экспертных организаций и экспертов, привлекаемых к выполнению мероприятий по контролю при проведении проверок | Эксперты не привлекались.
III. Финансовое и кадровое обеспечение муниципального контроля, в том числе в динамике (по полугодиям)
1. | Сведения, характеризующие финансовое обеспечение исполнения функций по осуществлению муниципального контроля: | первое полугодие | второе полугодие | год
| планируемое выделение бюджетных средств, тыс. рублей | 0 | 0 | 0
| фактическое выделение бюджетных средств, тыс. рублей | 0 | 0 | 0
| расходование бюджетных средств (в том числе в расчете на объем исполненных в отчетный период контрольных функций), тыс. рублей | 0 | 0 | 0
2. | Сведения, характеризующие кадровое обеспечение исполнения функций по осуществлению муниципального контроля: | | |
| данные о штатной численности работников органа муниципального контроля, выполняющих функции по контролю, и об укомплектованности штатной численности | 1 | 1 | 1
| сведения о квалификации работников, о мероприятиях по повышению их квалификации | Высшее образование, квалификация сотрудника выполняющего функции по муниципальному контролю - юрист | Высшее образование, квалификация сотрудника выполняющего функции по муниципальному контролю - юрист | Высшее образование, квалификация сотрудника выполняющего функции по муниципальному контролю - юрист
| данные о средней нагрузке на одного работника по фактически выполненному в отчетный период объему функций по контролю | 0 | 0 | 0
| численность экспертов и представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю (при их наличии) | Эксперты и экспертные организации  не привлекались | Эксперты и экспертные организации  не привлекались | Эксперты и экспертные организации  не привлекались
IV. Проведение муниципального контроля
1. | Сведения, характеризующие выполненную в отчетный период работу по осуществлению муниципального контроля по соответствующим сферам деятельности, в том числе в динамике (по полугодиям и за год) | 0 | 0 | 0
2. | Сведения о результатах работы экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю, а также о размерах финансирования их участия в контрольной деятельности | Эксперты и экспертные организации  не привлекались.
3. | Сведения о случаях причинения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых осуществляются контрольно-надзорные мероприятия, вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также о случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | 0
V. Действия органов муниципального контроля по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений
1. | Сведения о принятых органом муниципального контроля мерах реагирования по фактам выявленных нарушений, в том числе в динамике (по полугодиям и за год) | 0 | 0 | 0
2. | Сведения о способах проведения и масштабах методической работы с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводятся проверки, направленной на предотвращение нарушений с их стороны | 0
3. | Сведения об оспаривании в суде юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями оснований и результатов проведения в отношении их мероприятий по контролю (количество удовлетворенных судом исков, типовые основания для удовлетворения обращений истцов, меры реагирования, принятые в отношении должностных лиц органов муниципального контроля | 0
VI. Анализ и оценка эффективности муниципального контроля

N
п/п

Показатели эффективности муниципального контроля, рассчитанные на основании сведений, содержащихся в форме N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора)", утверждаемой Росстатом:

Данные анализа и оценки показателей эффективности муниципального контроля, в том числе в динамике (по полугодиям)

| | Значения показателей за отчетный период | Значения показателей за предшествующий период | Причины отклонения значений показателей (более 10 процентов)

первое полугодие

второе
полугодие

год

первое полугодие

второе
полугодие

год

первое полугодие

второе
полугодие

год

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11
1. | Доля проведенных плановых проверок от общего количества запланированных проверок, процентов | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0
2. | Доля заявлений органов муниципального контроля, направленных в органы прокуратуры о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано от общего числа заявлений, направленных в органы прокуратуры, процентов | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0
3. | Доля проверок, результаты которых признаны недействительными, от общего числа проведенных проверок, процентов | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0
4. | Доля проверок, проведенных органами муниципального контроля с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов муниципального контроля, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания, от общего числа проведенных проверок, процентов | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0
5. | Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении которых органами муниципального контроля проведены проверки, от общего количества юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, соответствующего субъекта Российской Федерации, деятельность которых подлежит муниципальному контролю, процентов | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0
6. | Среднее количество проверок, проведенных в отношении одного юридического лица, индивидуального предпринимателя, единиц | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0
7. | Доля проведенных внеплановых проверок от общего количества проведенных проверок, процентов | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0
8. | Доля правонарушений, выявленных по итогам проведения внеплановых проверок, от общего числа правонарушений, выявленных по итогам проверок, процентов | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0
9. | Доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений, с которыми связано возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью предотвращения угрозы причинения такого вреда от общего количества проведенных внеплановых проверок, процентов | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0
10. | Доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений обязательных требований, с которыми связано причинение вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью прекращения дальнейшего причинения вреда и ликвидации последствий таких нарушений от общего количества проведенных внеплановых проверок, процентов | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0
11. | Доля проверок, по итогам которых выявлены правонарушения, от общего числа проведенных плановых и внеплановых проверок, процентов | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0
12. | Доля проверок, по итогам которых по результатам выявленных правонарушений возбуждены дела об административных правонарушениях, от общего числа проверок, по итогам которых выявлены правонарушения, процентов | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0
13. | Доля проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений наложены административные наказания, от общего числа проверок, по итогам которых по результатам выявленных правонарушений возбуждены дела об административных правонарушениях, процентов | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0
14. | Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, представляющие непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, от общего числа проверенных лиц, процентов | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0
15. | Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, явившиеся причиной причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, от общего числа проверенных лиц, процентов | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0
16. | Количество случаев причинения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (по видам ущерба), единиц | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0
17. | Доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний, от общего числа выявленных правонарушений, процентов | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0
18. | Отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов, процентов | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0
19. | Средний размер наложенного административного штрафа в том числе на должностных лиц и юридических лиц, тыс. рублей | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0
20. | Доля проверок, по результатам которых материалы о выявленных нарушениях переданы в уполномоченные органы для возбуждения уголовных дел, процентов от общего количества проверок, в результате которых выявлены нарушения обязательных требований | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0
21. | Показатели, характеризующие особенности осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, расчет и анализ которых проводится органами муниципального контроля на основании сведений ведомственных статистических наблюдений | 0
22. | Действия органов муниципального контроля по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений, в том числе по оценке предотвращенного в результате таких действий ущерба (по имеющимся методикам расчета размеров ущерба в различных сферах деятельности) | 0
23. | Оценка и прогноз состояния исполнения обязательных требований законодательства Российской Федерации в соответствующей сфере деятельности | -
VII. Выводы и предложения по результатам муниципального контроля
1. | Выводы и предложения о результатах осуществления муниципального контроля, в том числе планируемые на текущий год показатели его эффективности | Необходим утвержденный Прокуратурой план проведения проверок, Проведение проверок по поступающим жалобам.
2. | Предложения о совершенствовании нормативно-правового регулирования и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности | -
3. | Иные предложения, связанные с осуществлением муниципального контроля и направленные на повышение эффективности такого контроля и сокращение административных ограничений в предпринимательской деятельности | -

Глава муниципального образования
«Лениногорский муниципальный район»              Хусаинов Р.Г.                                             
                                                   (Ф.И.О.)                         (подпись)
Должностное лицо, ответственное
за составление доклада             Начальник отдела 
                                   административно-технической 
                                   инспекции и муниципального
                                   контроля
                                   МБУ «АрхГрадСтройКонтроль»       Вильданов Р.Р.      _____________
                                           (должность)                (Ф.И.О.)            (подпись)

                                      8(85595)5-74-03                    03.02.2015
                                  (номер контактного телефона)       (дата составления доклада)