Татарстан Росреестры: бакчачылар тормышын гадиләштерергә тиешле төп закон үзгәрешләре
Гражданнарның 2019 елның 1 гыйнварыннан гамәлгә кергән «гражданнарның үз ихтыяҗлары өчен бакчачылык һәм яшелчәчелек алып бару һәм Россия Федерациясенең аерым закон актларына үзгәрешләр кертү турында " гы 2017 елның 29 июлендәге 217-ФЗ номерлы Федераль законга, Татарстан Росреестры аның төп моментларына тагын бер кат игътибар итә.
Закон бакчачылык һәм яшелчәчелек алып баручы гражданнарга үз ихтыяҗлары өчен кагыла. Сәнәгать бакчачылык яки авыл хуҗалыгы, гомумән алганда, закон белән кагылмый.
Бакчачылар һәм бакчачылар берләшмәләренең оештыру-хокукый формалары белән мәсьәлә хәл ителде. Элегрәк «гражданнарның бакчачылык, яшелчәчелек һәм дача коммерцияле булмаган берләшмәләре турында» № 66-ФЗ гамәлдә булган берләшмәләрнең тугыз төрле вариантын күздә тоткан иде. Бу бакчачыларда һәм җайга салучы органнарда берләшмәләрнең хокукый торышын һәм статусын билгеләү белән кыенлыклар тудырды. Яңа закон бер оештыру-хокукый форма – күчемсез милек милекчеләре ширкәте һәм мондый ширкәтнең ике төрен - бакчачылык ширкәте һәм яшелчәчелек ширкәтен билгеләде.
Закон дача хуҗалыгын да хокукый җайга салудан төшереп калдырган. Вакыт узу белән бакчачылык һәм дача хуҗалыгы арасында аермалар тулысынча ябылды, бу 2008 елда конституция судының, бакча һәм дача җир кишәрлекләренең хокукый режимы тәңгәллеген күрсәтеп раслады.
Үз йортларында прописка бакчачылары мәсьәләсе хәл ителде. Закон бакча участогында торак йорт төзергә мөмкинлек бирә. Элек төзелгән торак йортлар шулай ук торак йортлар дип танылган; элек төзелгән хуҗалык булмаган һәм гражданнарның бакча участокларында вакытлыча тору өчен билгеләнгән торак булмаган биналар бакча йортлары дип таныла. Шул ук вакытта әгәр закон нигезендә торак төзелеше торак йорт дип таныла икән, бу граждан өчен торак урыннарына мохтаҗ чираттагылар арасыннан төшереп калдыру рәвешендәге нәтиҗәләрне китерми. Законның төп нигезләмәләре бакча йортын торак йорт һәм бакча йортын тану мөмкинлеген күздә тота. Тиешле тәртип Россия Федерациясе Хөкүмәтенең 2018 елның 24 декабрендә кабул ителгән 1653 номерлы карары белән җайга салынган.
Ике төр взнос кына калды – әгъзалар һәм максатчан. Узган елга керү взнослары, шулай ук элек бакчачылар, бакчачылар һәм яшелчәчеләр кулланучылар кооперативларында түләнгән пай һәм өстәмә взнослар киткән.
Ширкәткә кермәгән бакчачылар белән үзара мөнәсәбәтләр форматы үзгәртелде. Элек бу үзара мөнәсәбәтләр бары тик килешү рәвешендә генә иде. Килешү төрле шартларда төзелгән яки бөтенләй төзелмәгән, бу соңыннан еш кына суд бәхәсләренә китергән. Хәзерге вакытта хуҗалык алып баручы гражданнар өчен ширкәт катнашыннан башка билгеләнгән түләү күздә тотыла, ул әгъзалар взнослары кагыйдәләре буенча исәпләнә. Хәзер акча кертү бурычы төгәл билгеләнгән. Түләүне исәпләгәндә җир кишәрлегенең күләме һәм анда булган капиталь төзелеш объектлары исәпкә алынырга мөмкин. Моннан тыш, взнос күләмен исәпләү өчен финанс-икътисади нигезләнергә тиеш. Күрсәтелгән затлар яңа хокуклар да алды: алар берничә сорау буенча гомуми җыелышларда катнаша һәм җыелышларның карарларына шикаять бирә алалар.
Гомуми җыелышлар үткәрү белән бәйле мәсьәләләр җентекләп язылган. Башкалар арасында көндезге-читтән торып уку формасы да каралган. Вәкаләтле вәкилләр җыелышы институты төшереп калдырылган. Хакимият органнарына гражданнардан бик күп шикаятьләр кергән, алар бернинди вәкаләтле вәкилләр дә сайланмаган, диделәр. Әмма бу «вәкаләтле» дип аталган кешеләр җыелышта бакчачылар исеменнән тавыш бирделәр. Моннан тыш, вәкилләр җыелышы институты Россия Федерациясе Граждан кодексы нигезләмәләренә тулысынча туры килмәгән.
Гомуми милек белән идарә итүнең Ачыклыгы артты. Милекне күпфатирлы йортка охшаш модель буенча гомуми өлешле милеккә тапшыру механизмы кулланылган. Моннан тыш, гражданнар шлагбауманар һәм кешеләрне үз участокларына кертми торган саклау турындагы сорауларга төгәл җаваплар алдылар. Закон берәү дә үз участокларына керүгә комачауларга һәм моның өчен акча алырга хокуклы түгел, ди.
Узган гасырның 90 нчы елларында гамәлдә булган законнар нигезендә күмәк уртак милеккә тапшырылган гомуми файдаланудагы җирләрнең язмышы ачыкланды. Моннан тыш, 217-ФЗ законы күмәк бакчаларны, бакчаларны һәм дача бистәләрен планлаштыруның элек расланган барлык документларын да гамәлдә дип таныды, бакчачылык һәм яшелчәчелек алып бару территориясенең нәрсә икәнен билгеләде, ягъни асылда, «гражданнарның бакчачылык, яшелчәчелек һәм дача коммерцияле булмаган берләшмәләре турында» гы Законны кабул итү стадиясендә үк хәл итәргә тиешле проблемаларны хәл итте.