Доклад
об осуществлении муниципального контроля и об эффективности такого контроля

Наименование органа местного самоуправления Республики Татарстан, подготовившего доклад:
МБУ «АрхГрадСтройКонтроль»

Наименование осуществляемого муниципального контроля: Муниципальный контроль над использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда соответствия жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства

Вид муниципального контроля: муниципальный контроль, осуществляемый в рамках полномочий Лениногорского муниципального контроля

Наименования нормативных правовых актов, уполномочивающих орган местного самоуправления Республики Татарстан на осуществление муниципального контроля:

-  Федеральный Закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 

- Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

- Устав муниципального бюджетного учреждения «АрхГрадСтройКонтроль» муниципального образования  «Лениногорский муниципальный райнон», утвержденный постановлением руководителя Исполнительного комитета муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» от 22.05.2013 №195 с внесением изменений утвержденных постановлением №397 от 27.10.2014г.

- Административный регламент по исполнению муниципальных функций «Контроль над использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда соответствия жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства» утвержденный постановлением №334 от 29.08.2013 г.

- Постановление №340 от 02.09.2014г.  «О перечне должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и  осуществлять муниципальный контроль на территории «Лениногорский муниципальный район»

I. Состояние нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере деятельности	
Наименование нормативного правового акта, регламентирующего деятельность органа местного самоуправления и его должностных лиц, а также устанавливающего обязательные требования к осуществлению деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, соблюдение которых подлежит проверке в процессе осуществления муниципального контроля	Возможность исполнения и контроля	Признаки
коррупциогенности	Опубликование в свободном доступе на официальном сайте в сети "Интернет"	
1	2	3	4	
Федеральный Закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 
	да	нет	Да	
Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
	да	нет	Да	
Устав муниципального бюджетного учреждения «АрхГрадСтройКонтроль» муниципального образования  «Лениногорский муниципальный райнон», утвержденный постановлением руководителя Исполнительного комитета муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» от 22.05.2013 №195 с внесением изменений утвержденных постановлением №397 от 27.10.2014г.	да	нет	Да	
Административный регламент по исполнению муниципальных функций «Контроль над использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда соответствия жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства» утвержденный постановлением №334 от 29.08.2013 г.
	да	нет	Да	
Постановление №340 от 02.09.2014г.  «О перечне должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и  осуществлять муниципальный контроль на территории «Лениногорский муниципальный район»
	да	нет	Да	
II. Организация муниципального контроля 	
1.	Сведения об организационной структуре и системе управления органа муниципального контроля 	Полномочия по осуществлению муниципального контроля над использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда возложены на начальника отдела административно-технической инспекции и муниципального контроля МБУ «АрхГрадСтройКонтроль» Исполнительного комитета муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» в соответствии с Постановлением №340 от 02.09.2014г.  «О перечне должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и  осуществлять муниципальный контроль на территории «Лениногорский муниципальный район». В состав МБУ «АрхГрадСтройКонтроль» входит руководитель МБУ «АрхГрадСтройКонтроль», начальник отдела административно-технической инспекции и муниципального контроля, шесть главных специалистов и три ведущих специалиста.
	
2.	Перечень и описание основных и вспомогательных (обеспечительных) функций	Предупреждение, выявление и пресечение нарушений в области  розничной продажи  алкогольной продукции	
3.	Наименования и реквизиты нормативных правовых актов, регламентирующих порядок исполнения указанных функций	1. Федеральный Закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 
2. Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
3. Устав муниципального бюджетного учреждения «АрхГрадСтройКонтроль» муниципального образования  «Лениногорский муниципальный райнон», утвержденный постановлением руководителя Исполнительного комитета муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» от 22.05.2013 №195 с внесением изменений утвержденных постановлением №397 от 27.10.2014г.
4. Административный регламент по исполнению муниципальных функций «Контроль над использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда соответствия жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства» утвержденный постановлением №334 от 29.08.2013 г.
5. Постановление №340 от 02.09.2014г.  «О перечне должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и  осуществлять муниципальный контроль на территории «Лениногорский муниципальный район»
	
4.	Информация о взаимодействии органа муниципального контроля при осуществлении своих функций с другими органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядке и формах такого взаимодействия	Муниципальный контроль не проводился	
5.	Сведения о выполнении функций по осуществлению муниципального контроля подведомственными органам местного самоуправления организациями с указанием их наименований, организационно-правовой формы, нормативных правовых актов, на основании которых указанные организации осуществляют контроль 	Функции по осуществлению муниципального контроля с подведомственными организациями не осуществлялись.	
6.	Сведения о проведенной работе по аккредитации юридических лиц и граждан в качестве экспертных организаций и экспертов, привлекаемых к выполнению мероприятий по контролю при проведении проверок	Эксперты не привлекались. 	
III. Финансовое и кадровое обеспечение муниципального контроля, в том числе в динамике (по полугодиям)	
1.	Сведения, характеризующие финансовое обеспечение исполнения функций по осуществлению муниципального контроля:	первое полугодие	второе полугодие	год	
	планируемое выделение бюджетных средств, тыс. рублей	0	0	0	
	фактическое выделение бюджетных средств, тыс. рублей	0	0	0	
	расходование бюджетных средств (в том числе в расчете на объем исполненных в отчетный период контрольных функций), тыс. рублей	0	0	0	
2.	Сведения, характеризующие кадровое обеспечение исполнения функций по осуществлению муниципального контроля:				
	данные о штатной численности работников органа муниципального контроля, выполняющих функции по контролю, и об укомплектованности штатной численности	1	1	1	
	сведения о квалификации работников, о мероприятиях по повышению их квалификации	Высшее образование, квалификация сотрудника выполняющего функции по муниципальному контролю - юрист	Высшее образование, квалификация сотрудника выполняющего функции по муниципальному контролю - юрист	Высшее образование, квалификация сотрудника выполняющего функции по муниципальному контролю - юрист	
	данные о средней нагрузке на одного работника по фактически выполненному в отчетный период объему функций по контролю	0	0	0	
	численность экспертов и представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю (при их наличии)	Эксперты и экспертные организации  не привлекались	Эксперты и экспертные организации  не привлекались	Эксперты и экспертные организации  не привлекались	
IV. Проведение муниципального контроля	
1.	Сведения, характеризующие выполненную в отчетный период работу по осуществлению муниципального контроля по соответствующим сферам деятельности, в том числе в динамике (по полугодиям и за год)	0	0	0	
2.	Сведения о результатах работы экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю, а также о размерах финансирования их участия в контрольной деятельности	Эксперты и экспертные организации  не привлекались.	
3.	Сведения о случаях причинения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых осуществляются контрольно-надзорные мероприятия, вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также о случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	0	
V. Действия органов муниципального контроля по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений	
1.	Сведения о принятых органом муниципального контроля мерах реагирования по фактам выявленных нарушений, в том числе в динамике (по полугодиям и за год)	0	0	0	
2.	Сведения о способах проведения и масштабах методической работы с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводятся проверки, направленной на предотвращение нарушений с их стороны	0	
3.	Сведения об оспаривании в суде юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями оснований и результатов проведения в отношении их мероприятий по контролю (количество удовлетворенных судом исков, типовые основания для удовлетворения обращений истцов, меры реагирования, принятые в отношении должностных лиц органов муниципального контроля	0	
VI. Анализ и оценка эффективности муниципального контроля	
N
п/п	Показатели эффективности муниципального контроля, рассчитанные на основании сведений, содержащихся в форме N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора)", утверждаемой Росстатом:	Данные анализа и оценки показателей эффективности муниципального контроля, в том числе в динамике (по полугодиям)	
		Значения показателей за отчетный период	Значения показателей за предшествующий период	Причины отклонения значений показателей (более 10 процентов)	
		первое полугодие	второе
полугодие	год	первое полугодие	второе
полугодие	год	первое полугодие	второе
полугодие	год	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	
1.	Доля проведенных плановых проверок от общего количества запланированных проверок, процентов	0	0	0	0	0	0	0	0	0	
2.	Доля заявлений органов муниципального контроля, направленных в органы прокуратуры о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано от общего числа заявлений, направленных в органы прокуратуры, процентов	0	0	0	0	0	0	0	0	0	
3.	Доля проверок, результаты которых признаны недействительными, от общего числа проведенных проверок, процентов	0	0	0	0	0	0	0	0	0	
4.	Доля проверок, проведенных органами муниципального контроля с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов муниципального контроля, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания, от общего числа проведенных проверок, процентов	0	0	0	0	0	0	0	0	0	
5.	Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении которых органами муниципального контроля проведены проверки, от общего количества юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, соответствующего субъекта Российской Федерации, деятельность которых подлежит муниципальному контролю, процентов	0	0	0	0	0	0	0	0	0	
6.	Среднее количество проверок, проведенных в отношении одного юридического лица, индивидуального предпринимателя, единиц	0	0	0	0	0	0	0	0	0	
7.	Доля проведенных внеплановых проверок от общего количества проведенных проверок, процентов	0	0	0	0	0	0	0	0	0	
8.	Доля правонарушений, выявленных по итогам проведения внеплановых проверок, от общего числа правонарушений, выявленных по итогам проверок, процентов	0	0	0	0	0	0	0	0	0	
9.	Доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений, с которыми связано возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью предотвращения угрозы причинения такого вреда от общего количества проведенных внеплановых проверок, процентов	0	0	0	0	0	0	0	0	0	
10.	Доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений обязательных требований, с которыми связано причинение вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью прекращения дальнейшего причинения вреда и ликвидации последствий таких нарушений от общего количества проведенных внеплановых проверок, процентов	0	0	0	0	0	0	0	0	0	
11.	Доля проверок, по итогам которых выявлены правонарушения, от общего числа проведенных плановых и внеплановых проверок, процентов	0	0	0	0	0	0	0	0	0	
12.	Доля проверок, по итогам которых по результатам выявленных правонарушений возбуждены дела об административных правонарушениях, от общего числа проверок, по итогам которых выявлены правонарушения, процентов	0	0	0	0	0	0	0	0	0	
13.	Доля проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений наложены административные наказания, от общего числа проверок, по итогам которых по результатам выявленных правонарушений возбуждены дела об административных правонарушениях, процентов	0	0	0	0	0	0	0	0	0	
14.	Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, представляющие непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, от общего числа проверенных лиц, процентов	0	0	0	0	0	0	0	0	0	
15.	Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, явившиеся причиной причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, от общего числа проверенных лиц, процентов	0	0	0	0	0	0	0	0	0	
16.	Количество случаев причинения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (по видам ущерба), единиц	0	0	0	0	0	0	0	0	0	
17.	Доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний, от общего числа выявленных правонарушений, процентов	0	0	0	0	0	0	0	0	0	
18.	Отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов, процентов	0	0	0	0	0	0	0	0	0	
19.	Средний размер наложенного административного штрафа в том числе на должностных лиц и юридических лиц, тыс. рублей	0	0	0	0	0	0	0	0	0	
20.	Доля проверок, по результатам которых материалы о выявленных нарушениях переданы в уполномоченные органы для возбуждения уголовных дел, процентов от общего количества проверок, в результате которых выявлены нарушения обязательных требований	0	0	0	0	0	0	0	0	0	
21.	Показатели, характеризующие особенности осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, расчет и анализ которых проводится органами муниципального контроля на основании сведений ведомственных статистических наблюдений	0	
22.	Действия органов муниципального контроля по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений, в том числе по оценке предотвращенного в результате таких действий ущерба (по имеющимся методикам расчета размеров ущерба в различных сферах деятельности)	0	
23.	Оценка и прогноз состояния исполнения обязательных требований законодательства Российской Федерации в соответствующей сфере деятельности	-	
VII. Выводы и предложения по результатам муниципального контроля 	
1.	Выводы и предложения о результатах осуществления муниципального контроля, в том числе планируемые на текущий год показатели его эффективности	Необходим утвержденный Прокуратурой план проведения проверок, Проведение проверок по поступающим жалобам.	
2.	Предложения о совершенствовании нормативно-правового регулирования и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности	- 	
3.	Иные предложения, связанные с осуществлением муниципального контроля и направленные на повышение эффективности такого контроля и сокращение административных ограничений в предпринимательской деятельности	-	

Глава муниципального образования
«Лениногорский муниципальный район»              Хусаинов Р.Г.                                             
                                                   (Ф.И.О.)                         (подпись)

Должностное лицо, ответственное
за составление доклада             Начальник отдела 
                                   административно-технической 
                                   инспекции и муниципального
                                   контроля
                                   МБУ «АрхГрадСтройКонтроль»       Вильданов Р.Р.      _____________
                                           (должность)                (Ф.И.О.)            (подпись)

                                      8(85595)5-74-03                    03.02.2015
                                  (номер контактного телефона)       (дата составления доклада)